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上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)成效卓著，日前發(fā)布的2015新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)顯示，新加坡、倫敦、香港、鹿特丹、漢堡、上海、迪拜、紐約、釜山、雅典位列前10位。其中，與2014年排名相比，上海超越迪拜，躍居全球第六。依托建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心國(guó)家戰(zhàn)略，抓住一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)等帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，上海正在全力打造建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心新坐標(biāo)
加快國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)
自1992年黨的十四大報(bào)告提出，要“盡快把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)新飛躍”，上海一直把建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心作為自己的歷史使命。
2009年4月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》發(fā)布，提出到2020年將上海基本建成與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。這一具有里程碑意義的政策出臺(tái)，標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，為上海實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展鋪就了道路。
去年至今，上海加快國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)全方位穩(wěn)步推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。
目前，上海國(guó)際航運(yùn)中心國(guó)際樞紐港建設(shè)繼續(xù)保持了海港、空港、集疏運(yùn)體系三箭齊發(fā)、共同推進(jìn)的態(tài)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施的日趨完善，為上海國(guó)際航運(yùn)中心承接國(guó)際航運(yùn)重心東移創(chuàng)造了良好環(huán)境。2014年，上海港完成貨物吞吐量達(dá)到7.55億噸。集裝箱吞吐量為3528.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)近5%，連續(xù)五年位居全球第一，國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)能級(jí)穩(wěn)步提升。2014年12月23日，上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期工程正式開(kāi)工建設(shè)，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭，工程總投資約139億元，預(yù)計(jì)2017年建成。屆時(shí)上海港的年吞吐量將突破4000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，這個(gè)數(shù)字是全美國(guó)所有港口加起來(lái)的吞吐總量，也是目前全球港口年吞吐量的十分之一。
此外，除了洋山深水港區(qū)四期工程，滬通鐵路太倉(cāng)段、浦東機(jī)場(chǎng)第五跑道等，目前都在加緊建設(shè)，呈現(xiàn)海陸空齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
2014年，上海浦東、虹橋兩機(jī)場(chǎng)共保障飛機(jī)起降66.55萬(wàn)架次，旅客吞吐量8966萬(wàn)人次，貨郵吞吐量361萬(wàn)噸，同比增幅分別為6.56%、8.25%和7.33%，是2010年上海世博會(huì)以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。共有94家國(guó)內(nèi)外航空公司開(kāi)通了上海的定期航班，航線通達(dá)46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的256個(gè)城市。
2014年，全球267家機(jī)場(chǎng)參加了國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)ACI的服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，其中，浦東機(jī)場(chǎng)排名第6位，虹橋機(jī)場(chǎng)排名第14位;在我國(guó)民航資源網(wǎng)測(cè)評(píng)中，兩機(jī)場(chǎng)分獲國(guó)內(nèi)最佳機(jī)場(chǎng)第一名和第二名，上海兩機(jī)場(chǎng)正在進(jìn)入全球運(yùn)行品質(zhì)領(lǐng)先的機(jī)場(chǎng)行列。
1.8萬(wàn)人次!今年7月，隨著兩艘大型郵輪同時(shí)?？?，上海吳淞口國(guó)際郵輪港再次刷新單日客流紀(jì)錄。郵輪經(jīng)濟(jì)的持續(xù)井噴，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系提出了新要求。今年上半年，上海國(guó)際航運(yùn)中心的集疏運(yùn)體系一直在緊鑼密鼓地完善中。目前，吳淞口國(guó)際郵輪港后續(xù)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)在2017年正式投入使用，屆時(shí)將呈現(xiàn)“四船同靠”的壯觀景象。
今年6月，《上海市推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例(草案)》面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。《條例(草案)》包括總則、集疏運(yùn)體系、航運(yùn)服務(wù)體系、航運(yùn)創(chuàng)新體系、航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境等方面內(nèi)容。提出上海將設(shè)立上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展資金，納入財(cái)政預(yù)算，通過(guò)撥款補(bǔ)貼、貸款貼息、資本金投入、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)境內(nèi)外各種社會(huì)資本參與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè);支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)等組織建立航運(yùn)基金，為航運(yùn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供投融資服務(wù)。
舞起龍頭破浪前行，今年，上海把航運(yùn)制度創(chuàng)新、航運(yùn)稅制接軌、航運(yùn)法制完善放到更加突出的位置，重點(diǎn)聚焦航運(yùn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放、航運(yùn)機(jī)構(gòu)集聚、航運(yùn)金融發(fā)展、航運(yùn)人才引進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境改善等方面，進(jìn)一步推動(dòng)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)邁向更高能級(jí)。
落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展
國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)，即“一帶一路”建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃今年3月正式亮相。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)如何對(duì)接“一帶一路”，港口、船公司、航運(yùn)服務(wù)企業(yè)都做了哪些準(zhǔn)備，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。有統(tǒng)計(jì)顯示，包括鐵路、公路、水運(yùn)、港口等重大基建項(xiàng)目在內(nèi)，2014年全國(guó)地方政府工作報(bào)告中，關(guān)于“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)到1.04萬(wàn)億元。在海外港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資方面，上海走在全國(guó)前列。從上海港始發(fā)的亞歐航線、東南亞航線和中東航線等，與“海上絲綢之路”有相當(dāng)大的交集。按照上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)的設(shè)想是，未來(lái)要加大與海絲沿線主要節(jié)點(diǎn)港口的合作力度。合適的時(shí)候，不排除在軟硬件方面對(duì)其進(jìn)行投入，幫助這些港口提升基建水平、服務(wù)沿線經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。
金融服務(wù)和貨幣流通是“一帶一路”沿線國(guó)家繁榮發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)“一帶一路”實(shí)現(xiàn)貨幣流通，恰逢人民幣國(guó)際化迎來(lái)重大“窗口期”，抓住這一難得機(jī)遇，將樹(shù)立我國(guó)在亞洲產(chǎn)業(yè)分工中的樞紐位置，通過(guò)投資拉動(dòng)和市場(chǎng)牽引提高人民幣在海上絲綢之路沿線國(guó)家中的影響力。
因此，上海在推動(dòng)海外港口投資建設(shè)的同時(shí)，積極謀劃建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園，吸引我國(guó)的制造企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)過(guò)去投資，跟港口互相支撐、良性互動(dòng)。通過(guò)“雁型模式”，將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞、南亞地區(qū)，企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，讓人民幣流動(dòng)起來(lái)，通過(guò)貿(mào)易往來(lái)，實(shí)現(xiàn)人民幣流動(dòng)的川流不息。
眾所周知，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃之初將上海、武漢和重慶列為三大航運(yùn)中心，這三大航運(yùn)中心的發(fā)展定位、功能發(fā)揮、輻射范圍各有不同。其中，上海國(guó)際航運(yùn)中心不僅在優(yōu)化港口建設(shè)管理、提高通關(guān)效率和實(shí)現(xiàn)信息共享方面起到引領(lǐng)作用，還將在航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)、法律服務(wù)環(huán)境營(yíng)造等方面，先行先試，整體提升航運(yùn)綜合服務(wù)能級(jí)，通過(guò)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)。為充分發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金水道”和上海港的龍頭優(yōu)勢(shì)，目前上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)已基本完成長(zhǎng)江沿線港口的戰(zhàn)略性布局，整合港口、航運(yùn)和物流網(wǎng)絡(luò)的投資，成立了長(zhǎng)江公司，對(duì)三大體系實(shí)施一體化運(yùn)作，包括“7+2”港口投資體系和“3+1”航運(yùn)投資體系，以及物流、代理企業(yè)組成的物流網(wǎng)絡(luò)體系。目前，長(zhǎng)江戰(zhàn)略“點(diǎn)、線、面”的框架格局基本形成。
未來(lái)，長(zhǎng)江戰(zhàn)略依然是上海港發(fā)展的核心戰(zhàn)略，隨著沿海制造業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增加長(zhǎng)江水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)量，進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)江沿岸港口的合作，通過(guò)提升長(zhǎng)江內(nèi)支線外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)輸服務(wù)能級(jí)，發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的綜合物流優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長(zhǎng)江各主要港口與上海港的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為長(zhǎng)江沿線城市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
此外，航運(yùn)中心建設(shè)的目標(biāo)不是發(fā)展港口城市，而是輻射周邊省區(qū)。目前，上海港基本形成以上海為中心，以江浙為兩翼，以長(zhǎng)江流域?yàn)楦沟兀c國(guó)內(nèi)其他港口合理分工、緊密協(xié)作的國(guó)際航運(yùn)樞紐港，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭。
制度創(chuàng)新對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略自貿(mào)區(qū)與航運(yùn)中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展
2014年是中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌后運(yùn)行的第一個(gè)整年，也是其改革紅利充分釋放的一年。在航運(yùn)大環(huán)境并不景氣的情況下，作為上海自貿(mào)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，2014年區(qū)內(nèi)企業(yè)完成航運(yùn)物流服務(wù)收入1180億元，同比增長(zhǎng)15%，對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)起到了有力的支撐作用。2015年隨著上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)到陸家嘴等區(qū)域，高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)將獲得更大的成長(zhǎng)空間，兩者的共振現(xiàn)象將愈發(fā)明顯。
俗話說(shuō)，船跟貨，貨隨企業(yè)，企業(yè)看環(huán)境。自貿(mào)區(qū)在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面的改革舉措，吸引了大量的企業(yè)落戶，進(jìn)而為國(guó)際航運(yùn)中心帶來(lái)了豐富的貨源基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年末，注冊(cè)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到23243家。其中，掛牌后新設(shè)14860家(內(nèi)資12518家、外資2342家)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口7624億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.3%，比上海全市水平高出3.7個(gè)百分點(diǎn)。
記者了解到，上海自貿(mào)區(qū)吸引大量外貿(mào)企業(yè)入駐的主要原因是貿(mào)易便利化。測(cè)算顯示，目前在上海自貿(mào)區(qū)，進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少41.3%，出口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少36.8%。
目前，上海潤(rùn)元船舶管理有限公司、上海南盛堡船舶管理有限公司等7家外資船管企業(yè)已經(jīng)落戶自貿(mào)區(qū)，全球排名領(lǐng)先的船管巨頭V-shipping、中英、馬士基等項(xiàng)目正在積極洽談之中，自貿(mào)區(qū)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)漸成集聚之勢(shì)。自貿(mào)區(qū)的簡(jiǎn)政放權(quán)和開(kāi)放環(huán)境，還激發(fā)了企業(yè)對(duì)于商業(yè)模式創(chuàng)新的熱情。比如，國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼這項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是拆開(kāi)一個(gè)集裝箱，拿出一些貨物，補(bǔ)充同一目的地貨物后再出發(fā)。雖然這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)提高物流效率和節(jié)約成本很有好處，卻對(duì)海關(guān)監(jiān)管能力有很高要求。
2014年11月，上海海關(guān)發(fā)布了《關(guān)于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展海運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的公告》。截至2014年底，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有同景國(guó)際物流、太平名威物流等試點(diǎn)企業(yè)成功開(kāi)展了該項(xiàng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)貨郵的國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模逐步拓展，全球物流巨頭DHL新增兩條國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼航線。
目前，上海自貿(mào)區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)規(guī)模還比較小，未來(lái)有望擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的規(guī)?；\(yùn)作。同時(shí)，增加浦東機(jī)場(chǎng)貨郵中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的航線和試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展分運(yùn)單集拼國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);謀劃建立國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼信息平臺(tái)，爭(zhēng)取在2015年年內(nèi)推出。
除了國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼，航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品、集裝箱遠(yuǎn)期訂艙平臺(tái)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)也在自貿(mào)區(qū)內(nèi)積極探索，填補(bǔ)了上海國(guó)際航運(yùn)中心在功能上的很多空白。
航運(yùn)作為資金密集型行業(yè)，對(duì)金融服務(wù)有強(qiáng)烈的需求。通過(guò)自貿(mào)區(qū)的跨境人民幣借款業(yè)務(wù)，僅上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)在境外融資便超過(guò)100億元。由于境外資金利率較低，僅利息開(kāi)支一項(xiàng)，每年可以節(jié)省約1.8億元。在自貿(mào)區(qū)的航運(yùn)金融業(yè)務(wù)中，發(fā)展最快的當(dāng)屬融資租賃業(yè)務(wù)。截至2014年底，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)累計(jì)引進(jìn)326家境內(nèi)外融資租賃母體公司和336家項(xiàng)目子公司(即SPV項(xiàng)目公司)，累計(jì)注冊(cè)資本超過(guò)1035億元人民幣。自貿(mào)區(qū)的融資租賃產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)也正式掛牌運(yùn)作，區(qū)內(nèi)融資租賃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成集聚化、規(guī)模化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)。
今年6月30日，經(jīng)過(guò)上海自貿(mào)區(qū)一年試點(diǎn)，上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”全面上線運(yùn)行。這個(gè)系統(tǒng)目前覆蓋貨物進(jìn)出口申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)等六大模塊，參與單位擴(kuò)大到海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等17個(gè)口岸部門(mén)。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的上線運(yùn)行，將有效降低貿(mào)易和運(yùn)輸企業(yè)的綜合物流成本。上海社科院研究員、上海市政府參事左學(xué)金表示，上海自貿(mào)區(qū)有天時(shí)(“一帶一路”戰(zhàn)略)、地利(通江達(dá)海)與人和(深化改革)，將幫助上海國(guó)際航運(yùn)中心在吞吐數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提高，進(jìn)而實(shí)施對(duì)全球資源的配置。
高端航運(yùn)服務(wù)加速“破冰”航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)
今年1月5日，交通部正式發(fā)布《關(guān)于加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，為國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)定下發(fā)展基調(diào)。根據(jù)總體目標(biāo)，到2020年，基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系。
港口吞吐量是航運(yùn)中心建設(shè)的基礎(chǔ)，但不是目標(biāo)。要推動(dòng)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，必須有“高起點(diǎn)、廣布局”的航運(yùn)服務(wù)體系，包括航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)、法律服務(wù)等多個(gè)方面。以航運(yùn)融資、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)衍生品、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等航運(yùn)金融業(yè)務(wù)為代表的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的短板，但近年來(lái)發(fā)展迅速。
目前，長(zhǎng)江沿線10余家交易機(jī)構(gòu)已成為設(shè)立于上海的全國(guó)船舶交易信息平臺(tái)的會(huì)員單位，沿江船舶交易量占全國(guó)的53.6%。
上海浦東新區(qū)航運(yùn)辦副主任林偉君今年5月在“上海自貿(mào)區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)創(chuàng)新突破研討會(huì)”上表示，作為連接航運(yùn)業(yè)和金融業(yè)的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最具率先突破的可能。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，聚集了大量貿(mào)易、物流、航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等中外企業(yè)，為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)大量增量業(yè)務(wù)。
今年7月1日起，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革在上海率先實(shí)施。上海保監(jiān)局授權(quán)上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)管理，以形式審核取代實(shí)質(zhì)審核;放開(kāi)了對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率的監(jiān)管，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌?！按舜胃母锸潜ｋU(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度的一次重大突破，將提升上海航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)能級(jí)，更好保障"一帶一路"貿(mào)易大通道建設(shè)?！鄙虾１１O(jiān)局局長(zhǎng)裴光表示。
近幾年，上海港貨物和集裝箱吞吐量都居世界前列，航運(yùn)企業(yè)、貨代企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)和商品及衍生業(yè)務(wù)經(jīng)銷商等機(jī)構(gòu)大量聚集上海，為航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。資料顯示，2013年，上海保險(xiǎn)市場(chǎng)船舶險(xiǎn)保費(fèi)收入22.89億元，占全國(guó)市場(chǎng)的43.07%;貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)收入13.41億元，占全國(guó)市場(chǎng)的12.94%，遠(yuǎn)超中國(guó)其他五大港口城市航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總和。而截至去年年底，全國(guó)已有近50%的船舶險(xiǎn)落地上海，遠(yuǎn)洋保險(xiǎn)也有80%至85%集聚在上海。
記者了解到，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)目前正在積極申請(qǐng)加入國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟，以進(jìn)一步提升我國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)話語(yǔ)權(quán)。除了航運(yùn)保險(xiǎn)外，上海的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事仲裁等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都在穩(wěn)步發(fā)展中?！捌诖虾Ｒ允袌?chǎng)規(guī)律為主線，配合適度激勵(lì)措施，趁勢(shì)集聚高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)集群，在國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)"東移"的歷史演變中占得先機(jī)?！辈_的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)大中華區(qū)總經(jīng)理莊煒表示。
去年以來(lái)，國(guó)際海上人命救助聯(lián)盟亞太中心、上海國(guó)際航空仲裁院等重點(diǎn)航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼落滬，中國(guó)貿(mào)促會(huì)上海海損理算中心、中國(guó)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心、中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心等相繼獲批或成立。一系列國(guó)家級(jí)和國(guó)際性航運(yùn)專業(yè)功能性機(jī)構(gòu)的落戶，不僅拓寬了上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)半徑，還大大提升了上海配置國(guó)際航運(yùn)資源的底氣。
經(jīng)過(guò)一年多的籌備，上海航運(yùn)交易所日前宣布，其開(kāi)發(fā)編制的“一帶一路”航運(yùn)指數(shù)——“一帶一路”貨運(yùn)貿(mào)易指數(shù)與“海上絲綢之路”運(yùn)價(jià)指數(shù)正式對(duì)外試運(yùn)行。自1998年發(fā)布中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)以來(lái)，上海航交所的指數(shù)系列正在不斷豐富和完善，極大提升了上海國(guó)際航運(yùn)中心透明度和影響力。
不過(guò)，面對(duì)來(lái)自國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，上海高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還需繼續(xù)“破冰”，航運(yùn)綜合配套服務(wù)能力、在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)仍待提高。目前長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)港口、航運(yùn)、貨主企業(yè)眾多，也需有配套的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)激發(fā)市場(chǎng)活力。在長(zhǎng)江沿線發(fā)展航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，需著力推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心過(guò)程中，政府不可能直接投資，政府要干的事情就是搭平臺(tái)。建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，需要建設(shè)海員俱樂(lè)部、海員公寓、海員酒店，要有各種海運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)的聚集，要有海運(yùn)貨物代理的聚集，還要有海船維修的集中地，同時(shí)要搭建與海運(yùn)相關(guān)的金融平臺(tái)，航運(yùn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)要聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
上海永安資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司副董事長(zhǎng)毛韜日前建言上海國(guó)際航運(yùn)中心“十三五”規(guī)劃時(shí)表示，“國(guó)際航運(yùn)中心不僅是個(gè)"大碼頭"。”毛韜以倫敦作為上海國(guó)際航運(yùn)中心優(yōu)劣勢(shì)比照的規(guī)劃對(duì)標(biāo):上海港的總吞吐量和集裝箱量排位世界第一，但是倫敦之所以始終能擁有全球公認(rèn)世界級(jí)國(guó)際航運(yùn)中心的聲譽(yù)，是因其掌控著全球航運(yùn)市場(chǎng)的整體運(yùn)作，包括高端的全球航運(yùn)金融、航運(yùn)高端市場(chǎng)服務(wù)、航運(yùn)衍生產(chǎn)品交易等，可謂扮演了頂層的“國(guó)際頭腦港”角色?？偛课挥趥惗氐牟_的海航運(yùn)交易所，也是當(dāng)今全球最有影響力的航交所?！吧虾Ｈ绻灰郧逦?國(guó)際頭腦港"為"十三五"規(guī)劃對(duì)標(biāo)的話，那么只能延續(xù)航運(yùn)低端市場(chǎng)"大碼頭"的角色?！?br /> 今年7月19日召開(kāi)的上海市政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《上海市貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》立足上海作為“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施前沿陣地的特點(diǎn)，結(jié)合上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，從完善港航物流體系、發(fā)展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)海運(yùn)業(yè)改革創(chuàng)新、完善海運(yùn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等四個(gè)方面提出了20項(xiàng)措施。
世界的目光正在聚焦中國(guó)。上海正在利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試平臺(tái)，著力構(gòu)建海運(yùn)業(yè)改革開(kāi)放的新優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提升海運(yùn)業(yè)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的支撐和保障能力，通過(guò)發(fā)揮“四個(gè)中心”與“科技創(chuàng)新中心”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)海運(yùn)發(fā)展的新局面，引領(lǐng)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)。
信息來(lái)源：中華航運(yùn)網(wǎng)